COVID-19 - koronavirus

Hallitus on todennut yhteistoiminnassa tasavallan presidentin kanssa Suomen olevan valmiuslain 3 §:n 5 kohdassa tarkoitetuissa poikkeusoloissa koronavirustilanteen vuoksi 1.3.2021 (aiemmin todettu 18.3.2020).

Perusoikeuksia rajoittavien valmiuslain II osan toimivaltuuksien käyttöönotolle ei nyt ole tarvetta, mutta niiden käyttötarve riippuu epidemian kehityksestä lähiaikana. Hallitus kuitenkin arvioi, että valmiuslain 15 luvun säännöksiä 106 § (hallintoviranomaisten viestintä poikkeusoloissa) ja 107 § (toimivallan ratkaiseminen) on välttämätöntä alkaa soveltaa poikkeusolojen toteamisen jälkeen.

Aikaisempi valmiuslain käyttöönotto

Vuonna 2020 valtioneuvosto antoi valmiuslain käyttöönottoasetukset sekä soveltamisasetukset eduskunnalle 17.3.2020. Eduskunta päätti valmiuslain käyttöönotosta 18.3.2020.

12.3.2020 alkaen hallitus on linjannut useita kertoja eri toimenpiteistä koronavirustilanteen hoitamiseksi Suomessa. Toimenpiteiden tarkoituksena on suojata väestöä sekä turvata yhteiskunnan ja talouselämän toiminta. Toimenpiteiden voimassaolosta ja muista viranomaistoimista lisää säännöllisesti päivittyviltä valtioneuvoston verkkosivulta. Muita aktiivisesti päivittyviä kotimaisia sivuja alla sekä erillisellä Eurooppalaisia ja kv.toimijoiden sivustoja listaavalla alasivulla.

Hallitus arvioi maanantaina 15.6.2020 saamansa tilannekuvan perusteella, että koronavirusepidemia on hallittavissa viranomaisten säännönmukaisin toimivaltuuksin. Valtioneuvosto antoi 15.6.2020 yleisistunnossaan valmiuslain toimivaltuuksien käytön kumoamisasetukset ja totesi, että maassa eivät enää vallitse valmiuslain 3 §:ssä tarkoitetut poikkeusolot. Kumoamisasetukset ja poikkeusolojen päättyminen tulevat voimaan tiistaina 16. 6.2020.

Erilaisia rajoituksia on voimassa kuitenkin edelleen. Ajankohtaiset rajoitukset valtioneuvoston verkkosivuilla.

Perustuslakivaliokunta

Perustuslakivaliokunnan tehtävänä on antaa lausuntonsa sen käsittelyyn tulevien lakiehdotusten ja muiden asioiden perustuslainmukaisuudesta sekä suhteesta kansainvälisiin ihmisoikeussopimuksiin. Perustuslakivaliokunan verkkosivut

Sivulta löytyy mm.

mietinnöt
lausunnot
esityslistat (sisältää asiantuntijoiden antamat kirjalliset lausunnot)
kokouspöytäkirjat

Lue lisää perusoikeuksista ja niiden rajoittamismahdollisuuksista

Perus- ja ihmisoikeuksien valvonta

Perus- ja ihmisoikeuksien totetutumisen valvontaa harjoittavat monet eri viranomaistoimijat.

Eduskunnan oikeusasiamiehen ja valtioneuvoston oikeuskanslerin sekä muiden asiantuntijoiden eduskunnan perustuslakivaliokunnalle antamat lausunnot löytyvät eduskunnan kirjaston LATI-sivulta kunkin esityksen kohdalta ("valiokunnassa kuultujen asiantuntijoiden lausunnot").

Eduskunnan oikeusasiamiehen tiedote poikkeusoloihin liittyvistä kanteluista

OIkeusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen valmiuslakiin liittyvät lausunnot perustuslakivaliokunnalle

Valtioneuvoston oikeuskanslerin erityiset kannanotot, puheenvuorot, lausunnot ja omat aloitteet COVID-19 liittyen:

3.4.2020 Apulaisoikeuskansleri Puumalaisen selvityspyynnöt Covid-19 epidemian yhteydessä

31.3.2020 Apulaisoikeuskansleri Mikko Puumalainen: Oikeusvalvonnan toimenpiteistä Covid-19 epidemian yhteydessä

30.3.2020 Oikeuskansleri Tuomas Pöysti: Taloudellisiin, sosiaalisiin ja sivistyksellisiin oikeuksiin ja joutuisaan käsittelyyn huomiota poikkeusoloissa

Lainsäädäntömuutokset - Suomi

Valmiuslain käyttöönotto koronavirustilanteessa

Valmiuslain käyttöönotto antaa viranomaisille oikeuden erikseen säädetysti rajoittaa kaikille taattujen perusoikeuksien nauttimista.

Rajoituksia tehdään tai on jo tehty kansalaisten liikkumisvapauteen, oikeuteen saada opetusta jne.

Perusoikeuksien rajoittaminen oikeusvaltiossa tapahtuu aina lainsäädännön kautta ja vain välttämättömässä laajuudessa. Rajoitusten tulee myös olla määräaikaisia ja oikeasuhtaisia.

Eduskunnan kirjaston lakitietopaketti

Eduskunnan kirjaston lakitietopaketti (päivittyy, ajantasainen) sisältää kaiken valmiuslain käyttöönottoon liittyvästä lainsäädäntöprosessista.

Aineisto sisältää

valtioneuvoston valmisteluasiakirjat
eduskunnan asiakirjat (ml. asiantuntijoiden lausunnot eri valiokunnissa)
valmiuslakiin ja sen käyttöönottoon liittyvät muut lainsäädäntömuutokset
linkit eduskuntakeskusteluiden tallenteisiin
kirjallisuutta ja aiheeseen liittyvää tutkimusta
hankkeen uutisointia
muuta aineistoa (linkki perustuslakiblogiin, jossa asiantuntijat kirjoittavat auki tilannetta perustuslain, valtiosääntöoikeuden, rikoslain jne. valossa)

Valmiuslaki (kts. yllä lakitietopaketista lisätietoja)

Hallitus on tehnyt linjaukset toimenpiteistä ja antanut valmiuslain käyttöönottoasetukset sekä soveltamisasetukset eduskunnalle 17.3.2020. Muutoksia valmiuslain käyttöönottoasetuksiin ja soveltamisasetuksiin sekä uusia käyttöönottoasetuksia on annettu eduskunnalle 19.3.2020, 20.3.2020 ja 25.3.2020.

Nykyinen, voimassa oleva valmiuslaki 1552/2011 annettiin vuonna 2011. Valmiuslain käyttöönotto tapahtuu niin, että eduskunta päättää, saavatko valtioneuvoston antamat käyttöönottoasetukset jäädä voimaan vai onko ne kumottava.

Lainkirjoittajan opas

Perusoikeuksien sääntely lainsäädäntövalmistelussa ja erityisesti sen kohta 4.1.10 Ehdottomat kiellot (perusoikeudet, joista ei lainsäädännöllä voida poiketa).