Kansallinen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma
Mikä toimintaohjelma?
Eduskunnan perustuslakivaliokunta on katsonut, että perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisen systemaattiseksi edistämiseksi on tarpeellista, että joka hallituskaudella laaditaan perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelma (PIO-toimintaohjelma).
Kansallinen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelman tavoitteena on edistää perustuslain 22 §:ssä säädettyä julkisen vallan velvoitetta turvata perusoikeuksien ja ihmisoikeuksien toteutuminen.
Toimintaohjelman toimenpiteillä pyritään puuttumaan havaittuihin perus- ja ihmisoikeusongelmiin ja täydentämään eri politiikkasektoreilla tehtävää perus- ja ihmisoikeuksia edistävää työtä.
Ensimmäinen toimintaohjelma laadittiin vuosille 2012-2013. Uusin, järjestyksessä kolmas toimintaohjelma hyväksyttiin valtioneuvoston periaatepäätöksellä kesäkuussa 2021 vuosille 2020-2023.
PIO-ohjelman oikeudellinen perusta
PIO-ohjelman oikeudellisen perustan muodostavat:
- perustuslaissa turvatut perusoikeudet
- Suomen ratifioimat kansainväliset ja alueelliset ihmisoikeussopimukset
- Euroopan unionin perusoikeuskirja
PIO-ohjelman valmistelu
PIO-ohjelman valmistelussa huomioidaan erityisesti:
- valtioneuvoston ihmisoikeusselonteon linjaukset
- kansainvälisten ihmisoikeussopimusten valvontaelinten Suomelle antamat suositukset
- hallitusohjelman linjaukset
- ylimpien laillisuusvalvojien ja erityisvaltuutettujen näkemykset
- kansalaisjärjestöjen esittämät huolenaiheet.
Valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeusyhteyshenkilöiden verkosto
Oikeusministeriö on asettanut valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeusyhteyshenkilöiden verkoston (PIO-verkosto). Verkosto valmistelee kansallisen perus- ja ihmisoikeustoimintaohjelman ja seuraa sen toimeenpanoa.
Verkostossa on edustaja kaikista ministeriöistä sekä asiantuntijat oikeuskanslerinvirastosta, eduskunnan oikeusasiamiehen kansliasta sekä Ihmisoikeuskeskuksesta. Verkoston puheenjohtajana toimii oikeusministeriön demokratia-, kieli- ja perusoikeusasioiden yksikön johtaja.
Verkoston tarkoitus on vahvistaa perus- ja ihmisoikeuksien toteutumista Suomessa. Se seuraa Suomen perus- ja ihmisoikeustilannetta, Suomen kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden kansallista täytäntöönpanoa sekä valtioneuvoston perus- ja ihmisoikeuspolitiikan toimeenpanoa.
PIO-verkosto vahvistaa valtioneuvoston sisäistä koordinaatiota ja vuoropuhelua PIO-asioissa sekä käynnistää selvitys- ja kehittämishankkeita, joiden tarkoituksena on tuottaa tietoa perus- ja ihmisoikeuksien toteutumisesta Suomessa.