YK: List of Issues-kysymykset toimitettu hallitukselle CAT-sopimuksen osalta

19.12.2019

Määräaikaisraportointiprosessin toinen vaihe on käynnistynyt: Hallitukselta pyydetään tietoja CAT-sopimuksen täytäntöönpanosta 7.12.2020 mennessä - järjestöt voivat raportoida komitealle suoraan ennen raportin käsittelyä

YK:n CAT-komitea on antanut Suomen hallitukselle vastattavaksi listan kysymyksiä (List of Issues prior to Reporting) CAT-sopimuksen täytäntöönpanosta Suomessa. Hallituksen vastaukset muodostavat hallituksen määräaikaisraportit. Hallituksen raportin määräaika on 7.12.2020.

CAT- Committee - List of issues prior to Reporting (en)

 

Komitea on kysymyksissään nostanut esiin mm. seuraavia teemoja:

  • kidutusrikosten vanhenemisaika
  • pidätettyjen ja vangittujen terveystarkastukset
  • esitutkintojen nauhoittaminen
  • Rikoksseuraamusviraston resurssit
  • tutkintavankeuden toteutus, vastuutahot sekä uudet vaihtoehdot
  • alaikäisten vankien sijoittelu
  • kansallisen valvontaelimen (EOA-NPM) resurssit
  • turvapaikkaprosessin laatu, oikeusapu ja siitä maksettavat korvaukset
  • kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden henkilöiden asema ja kohtelu
  • kidutusta kokeneiden pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden mielenterveyspalvelut
  • vaihtoehdot turvapaikanhakijoiden sijoittamisille, erityisesti lasten osalta
  • turvapaikanhakijoiden, pakolaisten ja maahanmuuttajien  pidättämisen tilastoiminen
  • kidutuksen esiintyminen ja siihen liittyvät oikeusapusopimukset
  • poliisin, poliisivartijoiden ja muiden viranomaisten koulutus CAT-sopimuksen sisällöstä. Tiedon kerääminen systemaattisesti tehokkuuden varmistamiseksi
  • vankiloiden saniteettitilat
  • käsirautojen käyttäminen vapautensa menettäneiden henkilöiden kuljetuksen aikana
  • sähköisen etälamauttimen ja paineaseen käyttö ja ohjeistus
  • vankien ja kidutuksen uhrien itsemurhien ehkäiseminen
  • psykiatrisissa sairaaloissa ja laitoksissa sijoitettuna olevien henkilöiden itsemääräämisoikeuden vahvistaminen, heidän tietoisuutensa lisääminen oikeuksistaan ja pääsy oikeuksiin
  • rajoitustoimien käyttöä vaativien tilanteiden ehkäisy psykiatrisissa sairaaloissa ja laitoksissa
  • kaltoinkohtelulla saadun todistusaineiston käytön kielto
  • Istanbulin sopimuksen (naisiin kohdistuva väkivalta) täytäntöönpanoon liittyvät hallinnolliset prosessit, resurssit, GREVION suositukset ja kansallinen toimintaohjelma
  • kunniaväkivalta 
  • lähisuhdeväkivallan rekisteröinti, esitutkinann ja oikeuskäsittelyn  kesto ja uhrien palvelut (mm. lääketieteelliset ja oikeudelliset)
  • lähestymiskieltojen tehokkuus ja hylätyn pyynnön kustannus (250 euroa)
  • sovittelu lähisuhdeväkivaltatapauksissa
  • suostumuksen puute raiskauksen tunnusmerkistönä
  • turvakodit, määrä, rahoitus, SERI-keskukset
  • pakkoavioliitto ja sen mitätöimisen mahdollisuus
  • Ihmiskaupppa, kansallinen toimintasuunnitelma, järjestelmän rakenne, koordinaatio ja seuranta sekä viranomaisten koulutus  ja resurssit
  • ihmiskaupan uhrien tunnistaminen, oikeusapu, lääketieteellinen ja psykologinen apu
  • laitoksiin sijoitettuihin henkilöihin kohdistuva seksuaalinen väkivalta, siihen liittyvä lainsäädäntö ja käytännöt sekä henkilökunnan raportointivelvollisuus
  • lapsiin kohdistuva kuritusväkivalta
  • väkivaltaa kokeneiden lasten tukipalvelut
  • vanhusten kaltoinkohtelun estäminen, usein käytettyjen lainsäädäntöön perustumattomien rajoitustoimien rajoittaminen hoitopaikoissa 
  • terrorismin uhkaan vastaaminen ja niiden vaikutus ihmisoikeuksien antamaan suojaan, toimien kv.oikeuden mukaisuus, oikeussuojakeinot
  • terrorismirikosten torjuntaan osallistuvien koulutus
  • terrorismirikoksista tuomittujen määrä
  • radikalisaatio

Osallistuminen raportointiin

Kansalaisjärjestöt ja muut tahot voivat toimittaa komitealle ajankohtaista tietoa n. kuukautta ennen raportin käsittelyä (ei aikaisemmin!). Tämä tapahtuu aikaisintaan 2021. Tarkasta ajankohdasta tiedotetaan myöhemmin mm. Ihmisoikeuskeskuksen CAT-sopimusta käsittelevällä sivulla 

 

Ihmisoikeuskeskuksen aikaisempi uutinen lausunnostaan komitealle kesäkuussa 2019.

Liitteet